Le réalignement des dépenses publiques et l’augmentation des investissements dans la transformation des systèmes agroalimentaires sont essentiels pour un avenir durable


New York – “Les gouvernements devraient repenser la manière dont ils peuvent allouer leurs budgets publics existants pour les rendre plus rentables et efficaces pour réduire le coût des aliments nutritifs et accroître la disponibilité, l’accessibilité et l’abordabilité d’une alimentation saine”, a déclaré le Directeur général de la FAO, QU Dongyu. lors d’un événement parallèle organisé en marge de le Forum politique de haut niveau des Nations Unies sur le développement durable (10-19 juillet).

Qu a ouvert l’événement de haut niveau intitulé “Financement pour des systèmes agroalimentaires durables et inclusifs et la prévention et l’atténuation des crises alimentaires”, organisé par la FAO avec le soutien des gouvernements du Brésil et du Pakistan, qui s’est déroulé au siège des Nations Unies à New York le Lundi.

L’événement a également vu la participation, entre autres, de Rabab Fatima, Secrétaire général adjoint, Haut Représentant des Nations Unies pour les pays les moins avancés, les pays en développement sans littoral et les petits États insulaires en développement ; Navid Hanif, Sous-Secrétaire général pour le développement économique, Département des affaires économiques et sociales ; Lesley Ndlovu, PDG, African Risk Capacity par message vidéo ; Munir Akram, Représentant permanent du Pakistan auprès de l’ONU ; Norberto Moretti, Représentant permanent adjoint du Brésil auprès de l’ONU ; et Anne Dostert, Représentante permanente adjointe du Luxembourg auprès de l’ONU.

Les participants ont discuté de la manière dont le financement ciblé peut aider les pays à faire face à une série de chocs continus qui se chevauchent souvent, notamment les impacts de la pandémie de COVID-19, les extrêmes climatiques, les conflits et la guerre en Ukraine, qui ont provoqué des perturbations sans précédent de la chaîne d’approvisionnement, suivies d’une diminution du pouvoir d’achat et hausse des prix des denrées alimentaires, du carburant et des engrais.

En fait, la hausse des prix a augmenté la facture mondiale des importations alimentaires à un niveau record estimé, dépassant 1 940 milliards de dollars, ce qui a encore alourdi la balance des paiements et alourdi le fardeau de la dette, en particulier pour les importateurs nets de denrées alimentaires.

Les participants ont évoqué la nécessité de fournir un soutien renforcé aux pays les plus vulnérables dont les ressources et les budgets sont soumis à de sérieuses contraintes en veillant à ce qu’ils disposent d’outils financiers et de filets de sécurité, en particulier en période de chocs (climatiques, économiques, conflits et autres facteurs imprévus) qui entraîner des prix plus élevés.

Ils ont également convenu que les systèmes agroalimentaires mondiaux devaient être transformés de toute urgence grâce à des politiques efficaces, des investissements ciblés et des institutions renforcées. Ces actions sont cruciales car elles sont essentielles pour créer les conditions d’une transformation inclusive et durable des économies et des sociétés, et pour atteindre les objectifs de développement durable (ODD) d’ici 2030.

Les systèmes agroalimentaires représentent un tiers du PIB mondial, avec des parts atteignant 50 % ou plus dans de nombreux pays à faible revenu, 80 % des pauvres du monde vivant dans des zones rurales dont les moyens de subsistance dépendent, directement ou indirectement, des systèmes agroalimentaires. En Asie et en Afrique, par exemple, les systèmes agroalimentaires représentent respectivement 40 à 60 % de l’emploi total.

Transformation des systèmes agroalimentaires : exigences clés

Dans sa présentation, le Directeur général de la FAO a souligné qu’un avenir économique durable n’est pas possible sans accroître l’efficacité, l’inclusivité, la résilience et la durabilité des systèmes agroalimentaires. Qu a décrit les principales exigences à cet effet, qui comprennent la satisfaction de la demande accrue de nourriture, tout en réduisant la pression sur les ressources naturelles ; réduire les émissions de gaz à effet de serre; une résilience accrue aux impacts de la crise climatique ; et assurer un emploi décent.

Actuellement, les systèmes agroalimentaires utilisent 60 % des écosystèmes mondiaux, tandis que l’agriculture génère environ un quart des émissions anthropiques de gaz à effet de serre et contribue à la perte de biodiversité.

À cette fin, Qu a noté que procéder à des transformations aussi spectaculaires serait une tâche difficile dans un contexte de systèmes financiers affaiblis et d’espace budgétaire limité. Il a souligné la nécessité de mobiliser des ressources et d’augmenter les investissements pour les changements requis en tant que stratégie efficace pour réduire la pauvreté, lutter contre la faim, stimuler la productivité, lutter contre les inégalités entre les sexes, s’adapter et atténuer le changement climatique et accélérer la transformation structurelle.

Selon le Directeur général de la FAO, il existe suffisamment de preuves pour suggérer qu’il est aussi essentiel de réformer la manière dont les ressources sont allouées que de les augmenter. Par conséquent, le réalignement du soutien à l’agriculture joue un rôle central dans le maintien des biens et services publics et l’amélioration de la nutrition.

Rééquilibrer le financement humanitaire et d’urgence

Dans son allocution, le Directeur général a également évoqué l’importance de rééquilibrer le financement humanitaire et d’urgence dans les crises et les situations d’urgence et la nécessité de mettre en œuvre le cadre du lien.

Un financement international du développement sera nécessaire pour les pays à faibles budgets publics, a-t-il ajouté, ce qui sera essentiel pour faciliter la transition vers un soutien plus élevé aux services généraux afin de combler efficacement les écarts de productivité dans la production d’aliments nutritifs.

Pour aider les pays à supporter la flambée des coûts des importations alimentaires et à améliorer l’accès à la nourriture, la FAO a proposé un mécanisme mondial de financement des importations alimentaires qui couvrait 62 pays avec une population totale de 1,78 milliard de personnes, et qui a ensuite été adopté par le Fonds monétaire international dans le cadre de sa fenêtre de choc alimentaire.

Qu a réaffirmé l’engagement de la FAO à aider ses membres à explorer des approches et des stratégies innovantes qui intègrent l’atténuation et la prévention des crises alimentaires, et la transformation des systèmes agroalimentaires.

Réalignement du soutien agricole

L’économiste en chef de la FAO, Maximo Torero, a également pris la parole lors de l’événement. Il a souligné que le niveau actuel de financement des systèmes agroalimentaires était insuffisant et dans de nombreux cas inefficace, citant comme exemple la situation en Afrique subsaharienne où trois petites et moyennes entreprises agricoles sur quatre n’ont pas un accès suffisant au financement.

Avec un ciblage approprié et les changements structurels appropriés, la transformation des systèmes agroalimentaires coûtera 4 000 milliards de dollars d’ici 2030 dans les pays à revenu faible et intermédiaire, soit 680 milliards de dollars par an, qui comprend une combinaison d’investissements (426 milliards de dollars) et le coût de la sécurité sociale net (255 milliards de dollars), a déclaré Torero.

Notant que le soutien et les subventions agricoles sont liés à l’utilisation non durable des ressources et aux distorsions commerciales et favorisent une perspective à court terme, Torero a souligné la nécessité de réaligner le soutien actuel à l’agriculture vers l’inclusivité et la durabilité, y compris l’utilisation durable de l’eau.

L’intégralité de l’événement est accessible ici.



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