Les enquêtes forestières fournissent des données de référence pour la participation à la REDD+ | FAO

Avant 2006, la Zambie disposait de peu d’estimations nationales fiables de ses forêts. Mais une évaluation intégrée de l’utilisation des terres (ILUA I) de 2005 à 2008 a fourni au pays un instantané précieux et fiable de la taille, des espèces, de la santé, de la valeur et de la teneur en carbone de ses forêts. La Zambie lance maintenant une deuxième enquête (ILUA II). Cette fois, les résultats offriront plus qu’un instantané – ils fourniront une preuve de progrès. La Zambie utilise les données ILUA I comme référence par rapport à laquelle elle peut montrer comment divers aspects de ses forêts ont changé. ILUA II intègre des exigences de mesure, de déclaration et de vérification (MRV) pour les émissions de gaz à effet de serre provenant des forêts. Le MRV est requis pour que les pays participent à la REDD+, une initiative sur le changement climatique qui offre des incitations financières aux pays en développement pour protéger les forêts, maintenant ainsi leur capacité à stocker et à séquestrer le carbone. Le fait d’avoir le MRV dans le cadre de l’ILUA II facilitera donc la participation de la Zambie à la REDD+.
Les forêts ont la capacité de séquestrer et de stocker d’énormes quantités de carbone – dans les arbres, la litière et le sol. Lorsque les forêts sont détruites ou dégradées, ou converties pour un autre usage, elles émettent du carbone séquestré dans l’atmosphère sous forme de gaz à effet de serre, contribuant au changement climatique. Assurer la gestion durable des forêts est essentiel aux efforts d’adaptation et d’atténuation du changement climatique mondial.
Depuis 1990, la Zambie a perdu plus de 13 pour cent de son couvert forestier, parfois jusqu’à 300 000 hectares par an – parmi les taux de déforestation les plus élevés au monde. L’une des principales causes de cette situation est la pauvreté. Les pauvres sont souvent obligés de couper des forêts afin d’avoir de l’espace pour planter des cultures pour se nourrir, ou ils utilisent des arbres pour fabriquer du bois ou du charbon de bois dont ils ont besoin pour leur usage domestique ou pour vendre pour gagner de l’argent. En 2010, la Zambie, soutenue par la FAO, a franchi une étape préliminaire en vue de devenir un partenaire du Programme de collaboration des Nations Unies sur la réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts dans les pays en développement (ONU-REDD). Le Programme aide désormais les pays à préparer des stratégies nationales REDD+ – le « + » étant la conservation et le renforcement des stocks de carbone et la gestion durable des forêts. Les stratégies REDD+ visent à inciter les pays en développement à protéger, mieux gérer et utiliser judicieusement leurs ressources forestières, contribuant ainsi à la lutte mondiale contre le changement climatique. REDD+ construit des systèmes de suivi, engage les parties prenantes et évalue les multiples avantages des forêts. En créant une valeur financière pour le carbone stocké dans les arbres, la REDD+ vise à faire pencher la balance en faveur d’une gestion durable des forêts afin que leurs biens et services environnementaux et sociaux profitent aux pays, aux communautés, à la biodiversité et aux utilisateurs des forêts tout en contribuant à d’importantes réductions de les émissions de gaz à effet de serre.
Des enquêtes établissent une ligne de base et mesurent les progrès en Zambie
À partir de 2005, la FAO a travaillé avec le gouvernement zambien pour mener sa première enquête nationale sur les forêts depuis les années 1960. Cette enquête, une évaluation intégrée de l’utilisation des terres (ILUA I), avait une large portée, lui permettant d’établir une base de référence pour l’utilisation des terres à long terme et le suivi des forêts au niveau national. Neuf équipes ont évalué 250 parcelles d’échantillonnage permanentes à travers le pays, le gouvernement fournissant du personnel et des véhicules, et la FAO fournissant une expertise technique.
Les enjeux sont plus importants pour la deuxième enquête d’évaluation de l’utilisation des terres en Zambie, ILUA II. Avec ILUA I comme ligne de base, le suivi montrera les changements dans l’utilisation et la couverture des terres au fil du temps, et prouvera la viabilité du système MRV de la Zambie dans le calcul des émissions de gaz à effet de serre forestières – deux exigences essentielles de la REDD+. Encore une fois, la FAO a fourni le soutien technique dans la conception de l’ILUA II, avec l’intention d’évaluer environ 4 000 sites d’échantillonnage à travers la Zambie avec des équipes formées afin de répondre aux exigences de la REDD+.
Avec ILUA I, la Zambie a pu renforcer sa structure de suivi à long terme et la synchroniser avec d’autres activités liées à la REDD+. Avec ILUA II, la Zambie sera en mesure de montrer la quantité de carbone qu’elle a réellement séquestrée, ce qui lui permettra de participer à tout programme REDD+ qui sera décidé à l’avenir.
ILUA II comprend des données socio-économiques et des ménages
ILUA II va au-delà des exigences REDD+ MRV. Il intègre un élément intersectoriel qui comprend la collecte de données socio-économiques auprès des communautés forestières. En plus de mesurer le diamètre et la hauteur des arbres et d’identifier les ravageurs et autres menaces forestières, les équipes d’enquête ILUA II recueilleront également des données auprès des ménages et des groupes d’utilisateurs de la forêt dans les communautés.
Le fait de disposer de données de base sur la qualité de vie des communautés permet de mieux comprendre les avantages que les forêts apportent – tels que les médicaments et le carburant, et le soutien des traditions culturelles – qui souvent n’apparaissent pas dans le PIB. L’ILUA II comprend également des questions de tenure et de droits d’utilisation, qui doivent être surveillées au fil du temps pour s’assurer qu’elles sont protégées.
Ce type d’informations sera utilisé pour éclairer les mesures de sauvegarde potentielles et les systèmes d’information qui pourraient, en retour, aider à garantir que les droits des communautés sont respectés dans tout paiement basé sur la performance pour la réduction de la déforestation. Pour la Zambie, les données socio-économiques permettent de mieux comprendre où se produit la dégradation et pourquoi, et comment les femmes et les hommes sont affectés différemment par les politiques locales de gestion des ressources naturelles. Cela donnera aux décideurs le type d’informations qu’ils peuvent utiliser pour élaborer des politiques spécifiques et adéquates qui améliorent la gestion des forêts de la Zambie, tout en garantissant que les moyens de subsistance locaux sont renforcés.