L’indifférence du gouvernement prive les victimes de la traite d’indemnisation — Enjeux mondiaux


Pièce de théâtre de rue anti-traite étant mise en scène dans une maison de thé.  Les victimes de la traite ont souvent du mal à obtenir une indemnisation en Inde, et les trafiquants échappent souvent à la justice.  Crédit : Rina Mukherji/IPS
Pièce de théâtre de rue anti-traite étant mise en scène dans une maison de thé. Les victimes de la traite ont souvent du mal à obtenir une indemnisation en Inde, et les trafiquants échappent souvent à la justice. Crédit : Rina Mukherji/IPS
  • par Rina Mukherji (puné)
  • Service Inter Presse

« Nous avions été informés à l’école de la façon dont les gens trafiquent les jeunes, nous avons donc contacté le chef de gare et appelé l’organisation non gouvernementale (ONG) – Goran Bose Gram Vikas Kendra – qui travaille dans notre village. Les responsables de l’ONG sont immédiatement venus et ont organisé notre retour à la maison. Cependant, son père, qui travaille comme ouvrier dans une usine de sacs, et sa mère au foyer n’ont pas voulu déposer un FIR (dossier), et elle n’a pas pu accéder à l’indemnisation en tant que survivante de la traite.

« J’étais alors mineur ; mes parents prenaient toutes les décisions en mon nom. Maintenant que je suis adulte, il est trop tard pour m’y mettre », déplore-t-elle.

Shelly Shome et Molina Guin de Bagda, toutes deux de North 24 Parganas, ont été piégées par des amours et ont fini par être victimes de la traite. Le trafiquant de Shelly l’a emmenée à Malda et l’a enfermée dans un logement « intermédiaire » pendant une semaine sur le chemin d’un bordel, où la police l’a secourue.

Molina s’est échappée seule d’un bordel de Nagpur (Maharashtra), où elle avait été vendue, mais elle y avait passé six mois.

« Comme je ne connaissais pas l’hindi, c’était difficile. En fin de compte, certains garçons bengalis qui vivaient à proximité m’ont aidé à rentrer chez moi. Bien que des FIR aient été déposés dans les deux cas, ni Shelly ni Molina n’ont pu accéder à l’indemnisation qui leur était due. Pire, les trafiquants ne sont toujours pas arrêtés.

La famille de Sunil Lahiri n’a pas pu rembourser un prêt. Ainsi, ses parents, son oncle et ses frères et sœurs, qui vivaient à l’origine à Champa, ont dû chercher un emploi dans une briqueterie à Rohtak dans l’Haryana. Ils ont été embauchés par un entrepreneur de main-d’œuvre avec de grandes promesses de bon logement, de salaire et de nourriture. Mais une fois sur place, la famille s’est rendu compte qu’elle avait été victime de la traite, ainsi que 20 autres voisins désespérés dans une situation similaire. Alors adolescent, Sunil devait travailler 12 à 14 heures par jour et survivre avec de maigres rations. Aucun logement n’était fourni et ils vivaient dans un taudis au toit de chaume pour s’abriter. Toute tentative d’évasion se heurtait à des tortures et des agressions incessantes. Après quelques mois, Sunil et son oncle ont réussi à s’échapper à la faveur de l’obscurité jusqu’au poste de police le plus proche, d’où ils sont rentrés chez eux. Cependant, en l’absence d’un FIR approprié, il n’a pas pu réclamer l’indemnisation de la victime.

Lalita vit à Erode dans le Tamil Nadu et s’est retrouvée victime de la traite dans une usine de vêtements à Coimbatore, dans le même État, alors qu’elle avait environ 15 ans. Mais une fois sur place, elle s’est retrouvée piégée dans un environnement hostile avec beaucoup d’autres et a dû travailler. pendant 14 à 16 heures par jour sans interruption. Logées dans des dortoirs sales, les filles ont reçu des comprimés pour arrêter leurs règles de peur qu’elles ne demandent un congé, ce qui a entraîné de nombreux problèmes médicaux. Elle s’est finalement excusée un jour et s’est faufilée chez elle en affirmant la mort d’un parent. Depuis qu’elle n’a pas déposé de FIR, Janaki a également été privée d’indemnisation.

Traite des êtres humains

La traite en Inde est généralement destinée à l’exploitation sexuelle et à la main-d’œuvre bon marché.

Le fil conducteur qui relie toutes les victimes de la traite est la pauvreté et le manque de sensibilisation. La pauvreté et le chômage poussent les gens à migrer à la recherche de travail. Les agents des trafiquants tirent profit du sort de ces individus et les emmènent pour qu’ils soient exploités à des fins sexuelles ou de main-d’œuvre bon marché. Cela se fait souvent au-delà des frontières interétatiques, il est donc difficile de s’échapper pour rentrer chez soi.

Les victimes des deux types de traite ont droit à une indemnisation, mais différentes lois traitent des délits individuels. Alors que les victimes de la traite à des fins d’exploitation sexuelle sont principalement traitées en vertu de la loi de 1956 sur la traite immorale (prévention), différentes lois traitent des personnes victimes de la traite à des fins de travail puisqu’elles peuvent être soumises à la servitude pour dettes. En Inde, le travail servile a longtemps été interdit par la Constitution, mais des lois spécifiques à ce travail, telles que la loi de 1976 sur le système de travail servile (abolition), la loi de 1970 sur le travail contractuel (réglementation et abolition) et la loi sur les travailleurs migrants (réglementation of Employment and Conditions of Service) Act, 1979 sont relativement récentes.

Lois sur l’indemnisation des victimes

En Inde, l’indemnisation n’était initialement destinée qu’aux victimes d’accidents de la route. Ce n’est qu’en 2008 que la Cour suprême a modifié l’article 357 A du Code de procédure pénale ( CrPC) pour indemniser les victimes d’infractions pénales.

Alors que l’article 357A (1) prévoit qu’une indemnisation doit être accordée à la victime ou à ses héritiers légaux, les articles 357A (2) et 357 A (3) traitent de l’octroi de l’indemnisation et de son quantum par l’autorité des services juridiques du district (DLSA) , et les tribunaux de district ou de première instance et l’article 357A (4) traite du droit à l’indemnisation des dommages subis par la victime avant l’identification du coupable et le début de la procédure judiciaire.

Suite à ces directives de la Cour suprême, tous les États indiens ont mis en place des plans pour indemniser les victimes de crimes tels que les attaques à l’acide, les viols, etc.

En 2010, conformément aux recommandations de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), le gouvernement a prévu la mise en place d’unités de lutte contre la traite des êtres humains (AHTU) dans tous les États du pays pour enquêter et lutter contre la traite. En 2013, dans un développement connexe, l’article 370 du Code pénal indien (CPI) a été modifié en élargissant son champ d’application pour inclure toutes les formes d’exploitation sexuelle et physique.

Pourquoi les victimes se voient refuser une indemnisation

Malgré toutes ces mesures, les victimes ont rarement accès à une indemnisation. En effet, la demande d’indemnisation dépend du dépôt des FIR, comme le souligne l’avocat Kaushik Gupta. Le manque de sensibilisation et de formation empêche souvent la police de déposer des FIR indiquant clairement si une victime est victime de la traite ou non. Cela limite les possibilités d’indemnisation.

Une autre raison est que les victimes ignorent la loi ou craignent la stigmatisation, ce qui les empêche de demander réparation. Pire encore, la paperasse impliquée peut être écrasante, obligeant les victimes et leurs tuteurs à s’éloigner.

Bien qu’une victime ou son tuteur légal, conformément à la loi, puisse déposer un FIR n’importe où, c’est-à-dire là où ils sont secourus ou une fois que la victime est arrivée chez elle, le dépôt du FIR plus tard peut poser un problème. L’activiste Baitali Ganguly, qui dirige l’ONG Jabala Action Research Organisation, souligne : « Si le FIR est déposé en arrivant chez lui, il est difficile de prouver qu’une personne est une victime/survivante de la traite. La preuve d’avoir été victime de la traite est un facteur important lors de la demande d’indemnisation des victimes. »

Lorsqu’une personne victime de la traite n’est pas secourue mais s’échappe subrepticement, le dépôt du FIR peut être effrayant puisqu’une mafia organisée est impliquée. De plus, avec un taux de condamnation aussi bas que 16% en 2021 (selon les statistiques fournies par le National Crime Records Bureau), les victimes restent dans une peur mortelle pour leur vie et craignent d’enregistrer des FIR.

Les unités de lutte contre la traite des êtres humains (AHTU) n’ont pas été à la hauteur dans la plupart des cas. Une étude menée par l’ONG Sanjog dans le cadre de son projet Tafteesh a révélé que les unités de lutte contre la traite des êtres humains (AHTU) n’étaient pas opérationnelles dans de nombreux districts en Inde. Dans plusieurs États, la composition des AHTU ne respectait pas la combinaison obligatoire de professionnels du droit, de médecins et de fonctionnaires de police. Même fonctionnels, les cas de traite ne leur sont pas transmis pour enquête.

Le problème, selon les militants, « est que l’indemnisation des victimes est la plus faible en termes de priorité pour les autorités. De plus, en l’absence de fonds dédiés pour indemniser les victimes de la traite, l’argent manque souvent. Parfois, “l’argent est sanctionné mais n’arrive pas sur le compte bancaire de la victime pendant des mois”, souligne Suresh Kumar, qui dirige l’ONG Center Direct.

Le long chemin vers la réhabilitation

Cependant, être indemnisé ne suffit pas. Baitali Ganguly me raconte : « Nous avons aidé certains survivants à réclamer une indemnisation. Mais ils n’étaient pas en état d’esprit pour se lancer dans des entreprises entrepreneuriales. L’aide psychosociale est ce dont ils ont le plus besoin pour recommencer leur vie. Par conséquent, nous avons transmis leurs compétences et les avons aidés à trouver un emploi comme agents de sécurité, femmes de ménage, etc.

Le psychologue et chercheur Pompi Banerjee insiste également sur la nécessité de conseils et d’une assistance médicale pour les survivants pour une réhabilitation complète.

Tenant compte de tous ces aspects, l’Autorité nationale des services juridiques (NALSA) a élaboré un avant-projet de loi d’ensemble pour lutter contre la traite des êtres humains. Avec les modifications nécessaires à ce jour, le projet de loi de 2021 sur la traite des personnes (prévention, soins et réadaptation) est la première tentative de législation axée sur les victimes et prévoit la confiscation, la confiscation et la saisie des biens des trafiquants, la protection des témoins et garantie d’indemnisation des victimes sur les biens des trafiquants.

Il prévoit également des mesures provisoires pour les survivants, des peines sévères pour les trafiquants pouvant aller jusqu’à la réclusion à perpétuité, voire la mort en cas de récidive. Le projet de loi prévoit également un fonds de réhabilitation dédié aux survivants de la traite.

Cependant, les survivants de la traite qui se sont regroupés au sein de l’Indian Leadership Forum Against Trafficking (ILFAT) sont mécontents de la réhabilitation des victimes par le biais de «maisons de protection», qu’ils considèrent comme rien de mieux que les prisons.

Au lieu de cela, ils estiment qu’une «réadaptation à base communautaire dans laquelle des compétences axées sur l’emploi sont transmises» est nécessaire. Le survivant Sunil Lahiri, qui étudie actuellement et organise des séances de sensibilisation dans les écoles pour Tafteesh/Sanjog, insiste sur la nécessité d’enregistrer et de réglementer les agences de placement. « Les habitants de nos villages doivent migrer sans possibilités d’emploi. Les autorités doivent veiller à ce qu’ils ne soient pas exploités.

Les survivants ressentent également le besoin de tribunaux accélérés pour traiter les affaires de traite afin que la justice soit rapide.

Bien qu’adopté par la Chambre basse du Parlement indien, le projet de loi 2021 sur la traite des personnes (prévention, soins et réadaptation) attend l’approbation de la Chambre haute pour devenir une loi. On espère que d’autres améliorations seront incorporées avant que le projet de loi ne soit promulgué. Une loi bien rédigée peut bien constituer la première étape de l’élimination totale de la traite des êtres humains en Inde.

Rapport du Bureau IPS de l’ONU


Suivez IPS News Bureau des Nations Unies sur Instagram

© Inter Press Service (2022) — Tous droits réservésSource originale : Inter Press Service





Source_link

Deixe um comentário

O seu endereço de e-mail não será publicado. Campos obrigatórios são marcados com *

%d blogueiros gostam disto: