S’appuyer sur le succès : le programme étend son attention des forêts aux paysages | FAO

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Entre 2002 et 2012, le Mécanisme du programme forestier national (PFN) de la FAO a alloué quelque 900 petites subventions à des ONG, des universités et des agences gouvernementales ainsi qu’à des associations d’utilisateurs des forêts, des communautés autochtones et d’autres organisations dans 80 pays en développement. Les subventions, d’un montant moyen d’environ 25 000 dollars EU, visaient à favoriser le leadership des pays et à renforcer la participation des parties prenantes à l’élaboration et à la mise en œuvre des programmes forestiers nationaux. L’impact de ces subventions montre qu’avec le soutien et la participation locaux, les forêts peuvent servir de moteurs de croissance pour propulser l’activité économique à tous les niveaux. Maintenant, le programme progresse en tant que nouveau Forest & Farm Facility. Il continuera à fournir de petites subventions aux organisations locales de producteurs, donnant aux communautés l’opportunité et la capacité de maintenir et d’améliorer leurs propres forêts, et une voix dans les processus d’élaboration des politiques. Il s’efforcera également de faire prendre conscience de l’importante contribution des forêts, en mettant l’accent sur l’établissement de liens avec d’autres secteurs qui dépendent ou sont affectés par cette précieuse ressource, tels que l’agriculture, l’énergie, le tourisme et l’économie.

FLe mécanisme du programme forestier national (PFN) d’AO montre que même dans les pays les plus pauvres du monde, le transfert de petites subventions pour soutenir les organisations locales peut avoir un impact significatif. Le Fonds a encouragé le partage des meilleures pratiques entre les pays, a soutenu la révision ou la formulation de nouvelles politiques, et a également soutenu des initiatives régionales réussies allant de la revitalisation de l’enseignement forestier en Afrique de l’Est à l’élaboration d’une stratégie pour le développement de l’industrie forestière dans le bassin du Congo.

Au Guatemala, une alliance nationale de forestiers communautaires, composée d’autochtones et de groupes d’utilisateurs forestiers, a reçu de petites subventions pour animer des réunions et mettre en place des réseaux de communication afin d’influencer la politique nationale et internationale. En deux ans, elle est devenue une force politique représentant 400 000 usagers de la forêt.

Au Libéria, malgré les interdictions d’exploitation forestière, des opérateurs corrompus ont continué à abattre des forêts et à exporter du bois. Une petite subvention a lié des communautés forestières géographiquement dispersées qui essayaient de protéger leurs forêts. En 2010, avec le soutien de la Facilité, le Libéria a créé une plate-forme de programme forestier national, comprenant le Forum forestier national et 15 forums forestiers nationaux avec un comité directeur multipartite. Les parties prenantes forestières utilisent désormais cette plate-forme pour discuter des questions clés liées aux ressources naturelles et pour diffuser davantage d’informations sur les questions politiques.

Au Cambodge, les activités de sensibilisation et de renforcement des capacités soutenues par le Fonds ont amélioré la capacité nationale à participer aux processus du Programme forestier national. Établir des relations de travail entre la société civile et les groupes communautaires, les partenaires de développement et les représentants du gouvernement, et assurer le renforcement de la confiance, le renforcement de la confiance et le développement des capacités, étaient tous de grands défis et ont mis beaucoup de temps à évoluer. Pourtant, ces efforts se sont révélés être une réalisation importante au Cambodge.

Reconnaître la contribution des acteurs forestiers locaux

Aujourd’hui, 30 pour cent des forêts du monde sont gérées par des populations locales – petits exploitants, femmes, communautés forestières et peuples autochtones. Bien que dans la plupart des cas leur gestion soit informelle, ces utilisateurs de la forêt contribuent toujours énormément au succès des investissements sur le terrain. Pourtant, ils restent souvent en marge des processus décisionnels et isolés des opportunités économiques et commerciales. Comme le Fonds l’a reconnu dans les 80 pays où il a opéré, les petits exploitants ne feront pas partie du processus national à moins qu’ils ne soient organisés. Grâce à la sensibilisation de ses organisations locales de mise en œuvre, la contribution du secteur forestier est devenue plus visible dans les pays partenaires.

Ces subventions, spécifiquement destinées à impliquer les parties prenantes des petits exploitants dans les discussions sur le cadre politique et juridique, ont prouvé que les populations rurales pouvaient bénéficier économiquement des forêts, augmentant considérablement leur sécurité alimentaire.

Accroître la visibilité du secteur forestier

S’appuyant sur son succès dans la création de groupes de parties prenantes et donnant aux forestiers une plus grande voix au sein du gouvernement, la nouvelle phase de la Facilité sera intégrée dans le cadre de la Facilité Forêts et Fermes. Il continuera à fournir des conseils ainsi que de petites subventions aux groupes locaux, leur permettant de mieux s’organiser afin d’être représentés dans le processus. Cependant, comme son nom l’indique, le Forest & Farm Facility mettra davantage l’accent sur “l’intégration intersectorielle”, en s’intéressant au paysage plutôt qu’à la forêt. Cela signifie qu’il s’efforcera de sensibiliser le public au lien des forêts avec d’autres secteurs qui dépendent des forêts ou qui en sont affectés, tels que l’agriculture, l’énergie, l’eau, le commerce, l’environnement et même le secteur du tourisme. Souvent, le secteur forestier a été marginalisé, n’étant pas considéré comme un contributeur majeur au PIB national ou à la création d’emplois, car une grande partie de l’activité est informelle et les contributions ne sont souvent pas prises en compte dans les informations statistiques. Trop souvent, la contribution des forêts à la vie économique n’est pleinement appréciée que lorsque la terre commence à disparaître.

En ce qui concerne l’avenir, la nouvelle Facilité Forêts et Fermes continuera d’aider les parties prenantes à s’organiser afin qu’elles soient représentées et puissent faire entendre leur voix dans les débats politiques liés aux forêts et à l’agriculture. Mais avec son orientation plus large sur le paysage, il garantira également que le secteur lui-même a un rôle plus visible dans les décisions des décideurs politiques sur la réduction de la pauvreté, la sécurité alimentaire et le changement climatique.

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